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遼寧科技大學消防安全管理規定

第一章  總則

第一條  為了加強和規范學校的消防安全管理,預防和減少火災危害,保障師生員工生命財產和學校財產安全,根據消防法、高等教育管理法以及高等學校消防安全管理規定等法律、法規,制定本規定。

第二條  校直各單位的消防安全管理,適用本規定。駐校內的其他單位的消防安全管理,按照本規定的有關規定執行。

第三條  校直各單位在消防安全工作中,應當遵守消防法律、法規和規章,貫徹預防為主、防消結合的方針,履行消防安全職責,保障消防安全。

第四條  校直各單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位消防安全責任人。

第五條  校直各單位應當開展消防安全教育和培訓,加強消防演練,提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。

第六條  校直各單位和師生員工應當依法履行保護消防設施、預防火災、報告火警和撲救初起火災等維護消防安全的義務。

第七條  學校消防安全工作委員會依法履行對校直各單位消防安全工作的管理職責,檢查、指導、監督校直各單位開展消防安全工作,督促校直各單位建立健全并落實消防安全責任制和消防安全管理制度。

第二章  消防安全責任

第八條  學校明確安全保衛處負責日常消防安全管理工作,配備專職消防管理人員,履行下列消防安全職責:

(一)擬定學校消防安全年度工作計劃、年度經費預算,擬定學校消防安全責任制、滅火和應急預案等消防安全制度,并報學校消防安全責任人批準后實施;

(二)監督檢查校直各單位消防安全責任制落實情況;

(三)監督檢查消防設施、設備、器材的使用與管理、以及消防基礎設施的運轉,定期組織檢驗、檢測、維修;

(四)確定學校消防安全重點單位(部位)并監督指導其做好消防安全工作;

(五)監督檢查有關單位做好易燃易爆等危險品的儲存、使用和管理工作,審批校內各單位動用明火;

(六)開展消防安全教育培訓,組織消防演練,普及消防知識,提高師生員工的消防安全意識、撲救初起火災和自救逃生技能;

(七)定期對自愿消防隊等消防組織進行消防知識和滅火技能培訓;

(八)推進消防安全技術防范工作,做好技術防范人員上崗培訓工作;

(九)受理駐校內其他單位在校內新建、擴建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場所投入使用、營業前消防行政許可或者備案手續的校內備案審查工作,督促其向公安機關消防機構進行申報,協助公安機關消防機構進行建設工程消防設計審核、消防驗收或者備案以及公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查工作;

(十)建立健全學校消防工作檔案及消防安全隱患臺賬;

(十一)按照工作要求上報有關信息數據;

(十二)協助公安機關消防機構調查處理火災事故,協助有關部門做好火災事故處理及善后工作。

第九條  校直各單位及其他駐校單位應當履行下列消防安全職責:

(一)校直各單位確定主要負責人為本單位的消防責任人,駐校內其他單位主要負責人是該單位消防安全責任人,負責本單位的消防安全工作;

(二)建立本單位的消防安全責任考核、獎懲制度;

(三)建立本單位的消防檔案;

(四)開展經常性的消防安全教育、培訓及演練;

(五)定期進行防火檢查,做好檢查記錄,及時消除火災隱患;

(六)保護好消防設施、器材;

(七)保障本單位的疏散通道、安全出口暢通;

(八)新建、擴建、改建及裝飾裝修工程報安全保衛處備案;

(九)按照規定程序與措施處置火災事故;

(十)學校規定的其他消防安全職責。

第十條  除本規定第九條外,學生宿舍管理部門還應當履行下列安全管理職責:

(一)建立由學生參加的志愿消防組織,定期進行消防演練;

(二)加強學生宿舍用火、用電安全教育與檢查;

(三)加強夜間防火巡查,發現火災立即組織撲救和疏散學生。

第三章  消防安全管理

第十一條  下列單位(部位)列為學校消防安全重點單位(部位):

(一)學生宿舍、食堂、教學樓、校醫院、體育場(館)、會堂(會議中心)、超市及其他商業網點、文體活動、公共娛樂等人員密集場所;

(二)學校網絡中心、廣播室、郵電所、車庫和駐校通信、金融等單位;

(三)圖書館、展覽館、檔案館、就業大廳;

(四)供水、供電、供氣、供熱等系統;

(五)易燃易爆等危險化學物品的生產、充裝、儲存、供應、使用等部門;

(六)實驗室、計算機房、電化教學中心和承擔國家重點科研項目或配備先進精密儀器設備的部位,監控中心、消防控制中心;

(七)保密要害部門及部位;

(八)高層建筑及地下室、半地下室;

(九)建設工程施工現場以及有人員居住的臨時性建筑;

(十)其他發生火災可能性較大以及一旦發生火災可能造成重大人身傷亡或者財產損失的單位(部位)。

重點單位和重點部位的主管部門,應當按照有關法律法規和本規定履行消防安全職責,設置防火標志,實行嚴格消防安全管理。

第十二條  在學校內舉辦文藝、體育、集會、招生和就業咨詢等大型活動和展覽,主辦單位應當確定專人負責消防安全工作,明確并落實消防安全職責和措施,保證消防設施和消防器材配置齊全完好,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標準和管理規定,制定滅火和應急疏散預案并組織演練,并經安全保衛處對活動現場檢查合格后方可舉行。

 第十三條  學生宿舍、教室、禮堂等人員密集場所,禁止使用大功率電器,在門窗、陽臺等部位不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

第十四條  消防控制室配備專職值班人員,持證上崗。

第十五條  校直各單位購買、儲存、使用和銷毀易燃易爆危險品,應當嚴格執行國家有關規定,并制定應急處置預案和防范措施。對管理和操作易燃易爆等危險品的人員,上崗前必須進行培訓,持證上崗。

第十六條  禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火;因特殊原因確需要進行電、氣焊等明火作業的,動火單位和人員應當向安全保衛處申辦審批手續,落實現場監管人,采取相應的消防安全措施。作業人員應當遵守消防安全規定。

第十七條  校內出租房屋的當事人應當簽訂房屋租賃合同,明確消防責任。出租方負責出租房屋的消防安全管理。外來務工人員的消防安全管理由用工單位負責。

第十八條  發生火災時,校直各單位或個人應當及時報告安全保衛處,迅速撲滅初起火災,疏散人員,情勢危急時立即撥打119。

安全保衛處了解情況后,立即向主管領導匯報,保護好現場,做好火災事故的調查處理工作。

第四章  消防安全檢查和整改

第十九條  學校每季度對校直單位至少進行一次消防安全檢查。檢查的主要內容包括:

(一)消防安全教育及培訓情況;

(二)消防安全制度及責任落實情況;

(三)消防安全工作檔案建立健全情況;

(四)防火檢查及每日防火巡查落實及記錄情況;

(五)火災隱患和隱患整改及防范措施落實情況;

(六)消防設施、器材配置及完好有效情況;

(七)滅火和應急疏散預案的制定和組織消防演練情況;

(八)其他需要檢查的內容。

第二十條  校直各單位每月至少進行一次防火檢查。檢查的主要內容包括:

(一)火災隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況;

(二)疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;

(三)消防車通道、消防水源情況;

(四)消防設施、器材配置及有效情況;

(五)消防標志設置及完好有效情況;

(六)用火、用電有無違章情況;

(七)重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況;

(八)消防安全重點單位(部位)管理情況;

(九)易燃易爆危險物品和場所防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況;

(十)消防值班情況和設施、設備運行、記錄情況;

(十一)防火巡查落實及記錄情況;

(十二)其他需要檢查的內容。

防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。

第二十一條  消防安全重點單位(部位)應當每日進行防火檢查,并確定巡查的人員、內容、部位和頻次。其他單位可以根據需要組織防火巡查。巡查的主要內容包括:

(一)用火、用電有無違章情況;

(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;

(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;

(四)常閉式防火門是否處于關閉狀態,防火卷簾下是否堆放物品影響使用;

(五)消防安全重點部位人員在崗情況;

(六)其他消防安全情況。

校醫院、學生宿舍、公共教室、實驗室應當加強夜間防火巡查。防火巡查人員應當及時糾正消防違章行為,妥善處置火災隱患,無法當場處置的,應當立即報告。發現初起火災應當立即報警、通知人員疏散、及時撲救。防火巡查應當填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。

第二十二條  對下列違反消防安全規定的行為,檢查、巡查人員應當責成有關人員改正并督促落實:

(一)消防設施、器材或者消防安全標志配置、設置不符合國家標準、行業標準,或者未保持完好有效的;

(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的;

(三)占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的;

(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;

(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;

(六)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的;

(七)常閉式防火門處于開啟狀態,防火卷簾下堆放物品影響使用的;

(八)違章進入易燃易爆危險品生產、儲存等場所的;

(九)違章使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;

(十)消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;

(十一)對火災隱患經消防機構通知后不及時采取措施消除的;

(十二)其他違反消防安全管理規定的行為。

第二十三條  校直各單位不能及時消除的火災隱患,應當及時向學校及及相關單位的消防安全責任人或者消防安全工作主管領導報告,提出整改方案,確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。

火災隱患尚未消除的,隱患單位應當落實防范措施,保障消防安全。對于隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的,應當將危險部位停止使用或停業整改。

第二十四條  火災隱患整改完畢,整改單位應當將整改情況記錄報送相應的消防安全工作責任人或者消防安全工作主管領導簽字確認后存檔備查。

第五章  消防安全教育和培訓

第二十五條  校直各單位應當將師生員工的消防安全教育和培訓納入本單位的年度工作計劃。

消防安全教育和培訓的主要內容包括:

(一)國家消防工作方針、政策,消防法律、法規;

(二)本單位、本崗位的火災危險性,火災預防知識和措施;

(三)有關消防設施的性能、滅火器的使用方法;

(四)報火警、撲救初起火災和自救互救技能;

(五)組織、引導在場人員疏散的方法。

消防安全教育的主要措施包括:

(一)開展學生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練,每學年至少組織一次學生消防演練;

(二)根據消防安全教育的需要,將消防安全知識納入教學和培訓內容;

(三)每屆新生進行不低于4學時的消防安全教育和培訓;

(四)對進入實驗室的學生進行必要的安全技能和操作規程培訓;

(五)每學年至少舉辦一次消防安全專題講座,并在校園網絡、廣播、校內報刊開設消防安全教育欄目。

第二十六條  校直各單位應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。消防安全重點單位(部位)對員工每年至少進行一次消防安全培訓。

第二十七條  下列人員必須依法接受消防安全培訓:

(一)校直各單位的消防安全責任人、消防安全管理人;

(二)專職消防管理人員、學生宿舍管理人員;

(三)消防控制室的值班、操作人員;

(四)其他依照法律規定應當接受消防安全培訓的人員。

第六章  滅火、應急疏散預案和演練

第二十八條  校直各單位、消防重點單位(部位)應當制定相應的滅火和應急疏散預案,建立應急反應和處置機制,為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。

滅火和應急疏散預案應當包括以下內容:

(一)組織機構:指揮協調組、滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組;

(二)報警和接警處置程序;

(三)應急疏散的組織程序和措施;

(四)撲救初起火災的程序和措施;

(五)通訊聯絡、安全防護救護程序和措施;

(六)其他需要說明的內容。

第二十九條  實驗室應當有針對性地制定突發事件應急處置預案,并將應急處置預案涉及到的生物、化學及易燃易爆物品的種類、性質、數量、危險性和應對措施及處置藥品名稱、產地和儲備等內容報安全保衛處備案。

第三十條  消防安全重點單位應當按照滅火和應急疏散預案每半年至少組織一次消防演練,并結合實際,不斷完善預案。

消防演練應設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員,避免意外事故發生。

第七章  獎懲

第三十一條  學校將消防安全工作納入社會治安綜合治理評估考核內容,對在消防安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。

第三十二條  對未依法履行消防安全職責、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設施等違反消防安全管理規定的,對直接責任人和主管責任人給予警告等相應處分。

涉及民事損失、損害的,有關責任單位和責任人應當依法承擔民事責任。

第三十三條  違反消防管理規定或者發生重特大火災的,除依法追究責任外,取消其單位和個人當年的評優資格。

第八章  附則

第三十四條  校直各單位應當依據本規定,結合本單位實際,制定本單位的消防安全管理辦法。

第三十五條  本規定未盡事宜按照《中華人民共和國消防法》、《高等學校消防安全管理規定》執行。

第三十六條  本規定自頒布之日起施行。

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